La fierté, l’enthousiasme
et le futur sont les trois mots
que nous avons choisi
de retenir pour baliser
ce rapport d’activités.
Benoit Bastien
Directeur général de Be WaPP asbl
Steven Boussemaere
Représentant de Fost Plus asbl
Président du Conseil d’Administration de
Be WaPP asbl
La fierté est le sentiment qui nous habite lorsque nous prenons la mesure de ce qui a été développé par Be WaPP depuis sa création en 2016. En un laps de temps relativement court, un sacré défi a été relevé, celui de trouver sa place au sein du paysage de la gestion des déchets en Wallonie.
En se focalisant exclusivement sur l’amélioration de la propreté publique, en soutenant les parties prenantes, l’innovation ou encore la promotion de synergies, Be WaPP a pu démontrer son utilité et sa plus-value. À présent, tous les protagonistes actifs dans le domaine peuvent s’adresser à un interlocuteur dédié pour avancer sur cette thématique, et contribuer encore plus efficacement à l’amélioration du cadre de vie en Wallonie.
L’aspect innovant de certains projets mis sur pied par Be WaPP apporte un vent nouveau à la lutte contre la malpropreté publique : à titre d’exemples, relevons la numérisation de certains outils ainsi que la mise en ligne d’une « Boutique du propre » et d’une médiathèque concentrant informations et documentations thématiques.
L’enthousiasme est également au rendez-vous ! Comment ne pas être impressionné par l’évolution, en quelques années, du Grand Nettoyage de Printemps : quatre fois plus de participants en 4 ans, pour atteindre 163.000 participants au printemps 2019 !
Même engouement avec le projet « Ambassadeurs de la Propreté » dont le rôle consiste à maintenir propre une rue ou un quartier toute l’année durant. Lancée à l’automne 2017, l’action a immédiatement rencontré un formidable intérêt. Prudemment, nous espérions atteindre 2.000 participants… et clôturons l’année 2019 en approchant la barre des 18.000 ! Personne ne s’attendait à un tel succès. Cela montre, d’une part, que la propreté publique est au cœur des préoccupations des Wallons et d’autre part, qu’il est important qu’existe un
organisme fédérateur pour donner corps à cette envie de passer à l’action pour un cadre de vie plus propre.
Le futur est notre ligne de mire car le travail ne fait que commencer. Viser le changement de comportement implique de considérer nos actions comme le début d’un long voyage dont la vitesse doit s’intensifier. Pour y arriver, il conviendra de bâtir encore plus de ponts avec tous les pans de la société : entreprises, citoyens, communes, écoles, associations, pouvoirs publics… mais aussi d’encourager et de soutenir tous ceux et celles qui nous font déjà confiance et agissent à leur échelle pour contribuer à une Wallonie Plus Propre.
Enfin, deux gros chantiers doivent encore progresser : d’une part, intégrer davantage les actions menées dans le cadre d’une économie circulaire afin de donner une seconde vie aux déchets abandonnés pouvant être recyclés et, d’autre part, briser le sentiment d’impunité encore malheureusement trop présent dans le chef d’aucuns en améliorant l’efficacité et la visibilité des mesures répressives.
Bien sûr, ce futur ne sera possible que si tous ceux qui agissent déjà aujourd’hui pour l’amélioration de la propreté publique continuent leur action. A cet égard, Be WaPP continuera à soutenir, encourager et mettre en valeur ces héros du quotidien. Merci à eux pour tous leurs efforts !
Bonne lecture !
Nous espérions atteindre 2.000
« Ambassadeurs de la Propreté »…
et clôturons l’année 2019
en approchant la barre des 18.000 !
Grand Nettoyage
de Printemps
Une mobilisation croissance
111.000 en 2018, 163.000 en 2019 : le Grand Nettoyage de Printemps mobilise de plus en plus de participants au fil des ans. Cette grande action citoyenne est devenue LE grand classique du dernier week-end de mars.
Le Grand Nettoyage de Printemps est une action emblématique mise en œuvre et coordonnée chaque année par Be WaPP à travers toute la Wallonie.
D’un point de vue pratique, le Grand Nettoyage de Printemps requiert une organisation bien rodée. En l’espace de quelques semaines, plusieurs milliers de groupes de participants sont contactés et fournis en matériel. Les communes jouent également un rôle important dans cette organisation. En effet, au sein de chaque commune a été désigné un Coordinateur Propreté, relais indispensable auprès de Be WaPP.
Lors des éditions 2018 et 2019, la Direction générale opérationnelle des Routes et des Bâtiments et la Sofico ont contribué, elles aussi, à l’opération. D’une part, en mobilisant leur personnel afin de nettoyer en profondeur les autoroutes et nationales wallonnes durant la semaine précédant l’opération grand public et, d’autre part, en utilisant les 300 panneaux qui bordent les principaux axes routiers wallons pour y afficher un message en faveur de la propreté publique
Les chiffres
participants
10.000
40.592
73.469
111.117
162.647
Tonnes de déchets =
tout-venant (t) + PMC (t)103 = 83 + 20
180 = 131 + 49
247 = 175 + 72
365 = 250 + 115
499 = 362 + 137
kg tout-venant/
participant- 10
- 8
- 6
- 4
- 2
- 0
- 2015
- 2016
- 2017
- 2018
- 2019
KG PMC/
participant- 10
- 8
- 6
- 4
- 2
- 0
- 2015
- 2016
- 2017
- 2018
- 2019
Indicateur de malpropreté
(kg de déchets récoltés par km)
- 50
- 40
- 30
- 20
- 10
- 0
- 2015
- 2016
- 2017
- 2018
- 2019
- 2020
- 38,04
- 34,77
- 30,96
La quantité de déchets sauvages recensés par kilomètre parcouru lors du Grand Nettoyage de Printemps est un indicateur de malpropreté à l’échelle de la Wallonie. L’évolution de cet indicateur montre une diminution de 18,6% entre 2017 et 2019.
-18,6%
Diminution de 18,6% de l’indicateur
de malpropreté entre 2017 et 2019
Ambassadeurs
de la Propreté
Le Mag A ! est né, vive le A !
L’opération « Ambassadeurs de la Propreté » a été mise sur pied à l’automne 2017 et a immédiatement rencontré un formidable engouement. Le magazine A ! prolonge l’expérience et se positionne comme une véritable source d’inspiration.
L’action « Ambassadeurs de la Propreté » est un projet collaboratif qui s’adresse aussi bien aux particuliers qu’aux membres d’un club, d’une association, d’une entreprise ou d’une école. En s’inscrivant, l’Ambassadeur signe une Charte d’engagement, choisit la zone qu’il souhaite maintenir propre et reçoit du matériel pour passer à l’action.
L’Ambassadeur reçoit aussi dans sa boîte aux lettres le magazine A ! Ce magazine est sorti de presse pour la première fois en novembre 2018. Intéressant et convivial, le magazine A ! se positionne comme une source d’inspiration, en plongeant les lecteurs dans des reportages, aussi bien en Wallonie qu’à l’étranger et en relayant des actions innovantes.
Campagnes
de sensibilisation
Mettre les citoyens en mouvement
La propreté publique est un enjeu sociétal complexe, qui nécessite l’implication et la collaboration de tous, à tous les niveaux.
Il est fondamental d’interpeller et de sensibiliser régulièrement les citoyens afin de les mettre en mouvement et d’induire un changement de comportement durable. Les règles en vigueur, les solutions proposées ainsi que les sanctions existantes doivent sans cesse être rappelées et communiquées.
En 2018 et 2019, Be WaPP a mené plusieurs campagnes en ce sens. Ces messages ont été distillés par vague, chacune développant un thème central spécifique et étant déclinée sous différentes formes.
53% des Wallons avaient mémorisé au moins une déclinaison de la campagne en 2018.
Ce chiffre progresse en 2019 pour atteindre 61%.
83% des répondants considèrent les campagnes utiles et nécessaires.
76% pensent que les campagnes motivent à s’intéresser au respect de la propreté publique.
Chiffres issus d’une étude d’impact menée en octobre 2019 par l’institut Dedicated.
La synthèse complète de l’étude
Découvrez quelques-unes de nos campagnes :
Poubelles connectées,
application PRO-PRETÉ,
FixMyStreet Wallonie…
L’innovation au service de la propreté publique
C’est une conviction forte de Be WaPP : l’innovation et les nouvelles technologies sont de véritables moteurs de changement. Via la mise à disposition de plusieurs outils à destination des acteurs de terrain, une nouvelle dynamique est en train de se mettre en place en matière de propreté publique.
APPLICATION
PRO-PRETÉ
Grâce à une application mise gratuitement à la disposition des communes sous le nom de « PRO‑preté », un inventaire de toutes les infrastructures de propreté existant sur le territoire communal peut être dressé, qu’il s’agisse de poubelles, de cendriers de rue ou de bulles à verre. L’outil permet de générer des tournées de ramassage optimisées mais également de répertorier les lieux problématiques de la commune afin de les monitorer de manière régulière.
POUBELLES
CONNECTÉES
Intégré à l'application PRO‑preté, le projet-pilote de poubelles connectées est mené depuis septembre 2018. Placé dans une poubelle existante, un capteur fonctionnant à l’énergie solaire envoie régulièrement des données (niveau de remplissage, état de la poubelle) à l’application PRO-preté utilisée par la commune. La commune connaît ainsi à tout moment le taux de remplissage de ses poubelles. Elle peut ainsi adapter sa fréquence de ramassage en fonction des nécessités de vidange.
FIXMYSTREET
WALLONIE
Depuis septembre 2019, l’application de signalement des problèmes de malpropreté, FixMyStreet Wallonie, est mise, gratuitement, à la dispostion de toutes les communes wallonnes. Le problème rapporté est automatiquement géolocalisé et une information de suivi est envoyée à l’émetteur. Depuis, l’application a été up-gradée pour permettre le signalement d’autres problèmes rencontrés dans l’espace public.
Tester avant
de généraliser
Des projets de terrain qui méritent d’être dupliqués
Outre les grands projets opérationnels déjà existants, Be WaPP en tant qu’acteur de terrain, ne cesse de tester de nouveaux projets visant à réduire la malpropreté publique. D’abord testées à petite échelle, ces opérations sont régulièrement menées en collaboration avec des partenaires locaux avant d’être éventuellement reproduites aux 4 coins de la Wallonie.
La sensibilisation sur les aires de repos le long des autoroutes, l'opération "Lesse Plus Propre" durant l'été 2019, des actions menées dans les parcs publics dont "A la Boverie, je trie"... Ce sont quelques-uns des projets menés par Be WaPP asbl afin de tester les meilleures solutions pour impacter positivement la malpropreté.
Projet-pilote
dans 9 aires
de repos
30% de déchets
en moins sur les aires
avec collecte sélective
5 quartiers
commerçants
plus propres
Centre
de référence
Des études pour approfondir l’expertise
Dans sa volonté de jouer un rôle-pivot en matière de propreté publique, Be WaPP a commandité et/ou a participé à plusieurs études. Elles permettent à Be WaPP de développer une vision large et d’identifier les meilleurs leviers à actionner pour améliorer la propreté publique en Wallonie.
Étude de perception de Be WaPP
En juin 2018, Be WaPP a mandaté le bureau AQ Rate afin de mener une étude de perception de ses activités, auprès de 275 contacts privilégiés dans les communes, intercommunales, le SPW…. 72% des organisations interrogées ont répondu.
Résultats
Be WaPP est perçue positivement (score global de 7,9 sur 10) et semble répondre aux attentes. En effet, les communes souhaitent davantage de concertation et d’accompagnement afin de favoriser une meilleure cohérence des actions menées à l’échelle wallonne. Elles souhaitent aussi davantage de moyens pour remplir correctement leur mission de salubrité et mettent en avant l’importance d’actionner le volet répressif.
Évaluation des quantités
et du coût de gestion des déchetsEn juillet 2018, s’est clôturée une étude réalisée par le bureau Comase pour le compte du Département du Sol et des déchets du SPW, partenaire de Be WaPP dans la lutte contre les déchets sauvages. Elle vise à mettre en évidence les quantités de déchets sauvages et de dépôts clandestins ainsi que leur impact économique sur la gestion de la propreté publique en Wallonie.
Résultats
Les quantités estimées de déchets sauvages et de dépôts clandestins s’élèvent à un peu plus de 30.000 tonnes par an et le coût de gestion annuel est évalué à 84,6 millions d’euros. Ces chiffres pourraient être affinés si les acteurs de la propreté publique disposaient d’un système de centralisation des données spécifiques aux coûts et aux quantités de déchets collectés dans l’espace public.
Namur en Mai,
Festivals,
Tour de Wallonie
Au cœur des grands événements
En étant présent sur le terrain, au cœur de grands événements, Be WaPP touche des dizaines de milliers de personnes avec des messages liés la propreté publique. En 2018 et 2019, Be WaPP est très souvent sorti de ses murs pour aller à la rencontre du grand public, prendre le pouls des citoyens et les inciter à modifier leur comportement.
Namur en Mai
En 2018, Be WaPP a installé pour la première fois un « Village Wallonie Plus Propre » au cœur du Festival Namur en Mai. L’expérience a été réitérée en 2019. Objectif ? Donner de la visibilité aux initiatives de Be WaPP auprès du grand public et remercier, de manière personnalisée, les citoyens - et notamment les Ambassadeurs de la Propreté - pour leur implication au quotidien. En 2019, « Homo Detritus » y a été présenté en avant-première. Il s’agit d’un spectacle créé et réalisé par la compagnie Sandra Proes à la demande de Be WaPP. Ce spectacle tourne depuis lors dans les écoles.
Tour de Wallonie
Du 28 juillet au 1er août 2018, Be WaPP a pris part, pour la seconde fois, à la caravane publicitaire du Tour de Wallonie qui a emmené le peloton d’ouest en est, au fil de 5 étapes. Be WaPP a sensibilisé le public à la propreté et a soutenu les 10 villes de départ/arrivée en renforçant leurs infrastructures permettant de gérer les déchets dans l’espace public. L’objectif est d’élargir cette expérience à d’autres événements sportifs qui utilisent l’espace public comme terrain de sport.
Festivals
Chaque année, Be WaPP est présent durant l’été dans de nombreux festivals de musique pour poursuivre son travail de sensibilisation à la propreté publique. La problématique des mégots est en point de mire, car ce type de déchet reste un problème majeur au niveau de l’espace public. Les festivals qui ont signé la charte « Festivals Wallonie#Demain » pour rendre leur événement plus durable ont aussi reçu un soutien pour rendre plus visibles leurs équipes de propreté via des t-shirts « Green Team », ainsi que du matériel de propreté.
Doudou de Mons
Be WaPP a poursuivi la collaboration avec la Ville de Mons dans le cadre de l’opération ‘Doudou Plus Propre’ afin d’améliorer la collecte des gobelets grâce à des poubelles géantes appelées Monster Trash.
Échange de
bonnes pratiques
Promouvoir les synergies
De par sa position particulière, à l’intersection des préoccupations des secteurs privé et public, Be WaPP favorise les échanges, décloisonne les réseaux et teste des idées innovantes.
Be WaPP se positionne en tant que catalyseur d’actions et partenaire de tous les acteurs déjà en place dans le domaine de la Propreté Publique : communes, intercommunales, entreprises, administrations, citoyens, écoles…
Une des manières de jouer ce rôle est de favoriser la cohérence des actions menées à l’échelle wallonne et d’encourager l‘échange de bonnes pratiques. Ce sont là les raisons qui poussent Be WaPP à organiser « Le forum de la propreté publique » ainsi que « Les rencontres de la propreté publique » et à participer au « Salon des Mandataires » et au « Salon Smart City Wallonia » chaque année.
Découvrez 2 publications majeures :
Retour des canettes
abandonnées dans
la nature
Un projet-pilote de deux ans
En cours dans 19 communes wallonnes, le projet-pilote encourageant le ramassage et le retour des canettes abandonnées dans la nature a débuté, selon les communes, durant la période s’étalant entre fin juin 2018 et avril 2019. Il vise non seulement à diminuer la présence de canettes abandonnées mais également, de manière plus large, à améliorer la propreté de l’espace public.
Chaque canette rapportée donne droit à une prime de retour de 5 centimes à faire valoir dans les commerces locaux des communes participantes, au travers de bons d’achat de 5 euros. Les communes sont réparties en binôme et testent alternativement 2 scénarios de reprise de canettes usagées :
- Système de reprise automatisé à l’aide d’une machine spécifique
- Système de reprise manuel via le personnel communal
Le projet fera l’objet d’une évaluation en fin de parcours, durant le second semestre 2021, afin d’apprécier si une telle initiative participe véritablement à l’amélioration de la propreté publique. Une enquête et des mesures permettront de chiffrer l’évolution de la (mal)propreté publique et de vérifier s’il n’y a pas de transfert des canettes consommées à la maison (récoltées via le sac bleu PMC) vers ce système de reprise.
1,2 million
de canettes récupérées
en 15 mois
19 communes
wallonnes
140 commerces
locaux partenaires
de l’opération
1.600 citoyens et
associations participent
à ce projet-pilote
Des outils
pour les écoles
Tout commence dès le plus jeune âge
Une attention particulière a été accordée à l’intégration de la propreté publique dans le projet éducatif des écoles. Du contenu a été développé et mis à la disposition des enseignants pour qu’ils puissent intégrer ce sujet dans les cours existants.
La Médiathèque
Une plate-forme en ligne - la Médiathèque - répertorie plus de 300 références en lien avec la propreté publique et la gestion des déchets : articles, brochures, livres, vidéos… Avec un tri possible par public-cible ou encore par mots-clés, il s’agit là d’une véritable mine d’or utilisable non seulement à l’école, mais également dans le cadre extra-scolaire, familial, voire professionnel.
Ça bouge à la rentrée
Lors des rentrées de septembre 2018 et 2019, Be WaPP a mis à disposition des écoles du matériel de communication ludique et coloré visant à rappeler les règles de base et à faire en sorte que les élèves s’engagent à les respecter : sous l’appellation « Ça bouge à la rentrée », les outils sont adaptés en fonction de l’âge des élèves : maternelle, primaire et secondaire.
Be WaPP a également fourni du matériel pédagogique à Drôle de planète, une plate-forme à destination des professeurs et des animateurs pour sensibiliser les 5-18 ans à l’environnement (air, eau, déchets, alimentation…) grâce à des fiches pédagogiques et des contenus fun !
Label “École Plus Propre”
Pour l’année scolaire 2018-2019, Be WaPP, en collaboration avec Fost Plus et les intercommunales de gestion de déchets, propose une méthodologie qui aide les écoles à mettre en place un plan d’actions alliant propreté, tri et prévention des déchets. À la clé, une labellisation « École Plus Propre ».
225 écoles se sont inscrites en début d’année scolaire 2019 pour participer au projet de labellisation « Ecole Plus Propre »
50 d’entre elles ont été sélectionnées pour bénéficier d’un accompagnement de la part de leur intercommunale de gestion de déchets dans le cadre de la mise sur pied d’un plan d’actions visant à améliorer la propreté, la prévention et le tri dans l’école.
Découvrez le projet en détail sur
www.walloniepluspropre.be/ecoles/label-ecole-plus-proprePlate-forme d’accompagnement monecolepluspropre.be
Homo Detritus
À l’initiative de Be WaPP, la Compagnie Sandra Proes a développé un spectacle, intitulé « Homo Detritus », à destination des enfants de 8 à 12 ans. Ce spectacle raconte le voyage imaginaire d’une petite fille qui voit son petit coin de paradis se dégrader. Le spectacle est destiné à voyager à travers la Wallonie, principalement dans les écoles mais également dans le cadre d’événements divers.
Découvrir la vidéo
de présentation
Je cours.
Je marche.
Je ramasse.
Joindre l’utile à l’agréable
Afin de répondre au souhait des citoyens de ramasser les déchets qu’ils rencontrent lorsqu’ils s’adonnent à leur passe-temps favori, Be WaPP a lancé le concept « Je cours. Je marche. Je ramasse ».
Découvrez le plogging !
Après une phase pilote, un partenariat a été signé avec l’Adeps afin de permettre aux marcheurs des Points Verts de ramasser les déchets rencontrés le long des parcours. Un concept identique a été développé pour les organisateurs de plogging.
Concrètement, Be WaPP met à disposition des organisateurs des sacs de ramassages, du matériel de sensibilisation, des gants ainsi que des stations de délestage (composée d’un sac PMC, tout-venant et d’un bac à verre) permettant aux marcheurs et aux coureurs de se délester environ tous les 3kms des déchets ramassés le long du parcours.
Les sacs (l’un pour la marche et l’autre pour la course) ont été développés par Be WaPP en partenariat avec la société wallonne Can-Guru. Réalisés à partir de matériaux de récupération, ils sont également confectionnés dans une entreprise de travail adapté.
Kit de ramassage prêté
par Be WaPP pour un plogging
ou une «Marche Plus Propre» :
Bâche de communication
Stations de délestage
Paires de gants
= matériel pour une
« Marche Plus Propre »
= matériel
pour un plogging
Les entreprises
Concernées par la propreté de l’espace public et l’environnement
Les entreprises jouent un rôle important en tant qu’employeurs, acteurs de la vie communale, producteurs de biens susceptibles de devenir des déchets, utilisateurs de l’espace public.
Il paraît essentiel de les impliquer dans le combat mené contre la malpropreté.
Les entreprises s’impliquent dans les actions-phares soutenues par Be WaPP, que ce soit le Grand Nettoyage de Printemps ou les Ambassadeurs de la Propreté. En 2018, 116 équipes « entreprises » participaient au Grand Nettoyage de Printemps. En 2019, ce sont 347 équipes d’entreprises – trois fois plus ! - qui se sont retroussé les manches. Ainsi, plus de 120 magasins Aldi ont participé à l’édition 2019 et, dans la région de Herve, 220 travailleurs issus de 28 entreprises ont répondu à l’appel pour nettoyer les parcs d’activités de Herve, Chaineux et les Plénesses.
De plus en plus d’entreprises font appel à l’expertise de Be WaPP lorsqu’elles souhaitent mettre en œuvre des actions ou une stratégie en matière de propreté publique. Ainsi, Spadel qui soutient les communes de Spa et Stoumont dans la mise en place d’un Plan de Propreté Publique, a fait appel à l’expertise de Be WaPP.
Le Grand Prix de Formule 1 de Spa travaille en synergie avec Be WaPP pour mettre en place un plan d’actions permettant une meilleure gestion des déchets lors de ses événements.
Semaine 2019 de l’environnement chez Nestlé avec l’aide de matériel fourni par Be WaPP.
Plogging Work’n Run à Herve : À l’initiative du Groupe d’Action Locale du Pays de Herve, un groupe d’entreprises a participé à un plogging, consistant à courir tout en ramassant les déchets sur son passage. Be WaPP a contribué en fournissant du matériel de plogging.
347 équipes « entreprises »
ont participé au Grand
Nettoyage de Printemps 2019
55 entreprises
sont «Ambassadrices
de la Propreté»
Les Communes
Des partenaires indispensables
Les communes sont en première ligne dans la lutte contre la malpropreté. Dans le cadre d’un véritable partenariat, Be WaPP souhaite les soutenir activement et les outiller afin qu’elles soient fortes et plus performantes.
Participation des citoyens
Les projets tels que les « Ambassadeurs de la Propreté » et le « Grand Nettoyage de Printemps » ne pourraient tout simplement pas exister sans les pouvoirs locaux, relais opérationnels indispensables de ces actions.
Innovations
Les communes sont un acteur de premier plan pour tester avec Be WaPP une série d’innovations telles que l’application PRO-preté, FixMyStreet Wallonie, les poubelles connectées, …
100% des communes
participent au Grand
Nettoyage de Printemps
et à l’action
Ambassadeur
de la Propreté.
84% des communes
participent à d’autres
projets développés
par Be WaPP
Matériel de propreté et de nettoiement subsidié
Be WaPP souhaite reconnaître le rôle-clé des communes en leur proposant de répondre à des appels à projets ou à subsides, développés en concertation avec le Service Public de Wallonie. Ce fut le cas notamment pour l’octroi de subsides pour l’acquisition de matériel de nettoiement en 2019.
Plans locaux de propreté
L’appel à rédiger un plan local de propreté en bénéficiant de l’accompagnement de consultants externes a rencontré un franc succès auprès des communes. Ainsi, 61 communes se sont lancées dans un parcours d’environ un an afin d’aboutir à la rédaction d’une véritable stratégie de lutte contre la malpropreté.
Projets menés en collaboration
Confronter ses intiatives à la réalité du terrain est indispensable pour Be WaPP. Cela lui permet d’acquérir une expertise qu’elle peut mettre au service d’autres communes par la suite. C’est notamment le cas de l’opération «Quartiers commerçants Plus Propres» ou encore de l’initiative «À la Boverie, je trie».
61 communes ont été sélectionnées en 2019 pour être accompagnées dans la rédaction de leur plan local de propreté.
Répression
Mettre un terme au sentiment d’impunité
Be WaPP veut faciliter la mise en œuvre du volet répressif et participer à une dynamique qui vise à mettre fin au sentiment d’impunité.
Be WaPP a mené une enquête auprès des communes afin de dresser un état des lieux des moyens qu’elles mettent en œuvre dans la lutte contre les incivilités liées à la propreté publique. Quelques constats parmi d’autres :
- Bien que la majorité des règlements communaux prennent en considération les infractions environnementales, les agents communaux se sentent démunis face à ces incivilités en pointant un manque de moyens humains et matériels ;
- La formation des agents constatateurs, jugée trop théorique, et l’actualisation des connaissances techniques et juridiques font également défaut ;
- Enfin, les agents de la répression sont demandeurs de matériels complémentaires pour œuvrer à la diminution de la présence de déchets sauvages et de dépôts clandestins dans l’espace public, notamment en matière de recherche et d’identification d’auteurs d’incivilités.
Afin de répondre aux besoins des professionnels de la répression, une nouvelle plate-forme numérique de lutte contre la délinquance environnementale a été créée par Be WaPP en partenariat avec l’Union des Villes et Communes de Wallonie. Cette plate-forme est déclinée en deux parties :
- la partie « Documentation » permet aux utilisateurs (agents constatateurs, sanctionnateurs, agents de police …) de partager de la documentation de référence, d’ordre juridique notamment ;
- tandis que la partie « Forum » met tous les utilisateurs en contact afin qu’ils puissent échanger les bonnes pratiques et partager leurs expériences.
Enfin, Be WaPP suit avec attention les modifications importantes apportées par le nouveau décret relatif à la délinquance environnementale du 6 mai 2019, qui entrera en vigueur début 2021. Le rôle et la mission des agents constatateurs devraient s’en trouver renforcés, ceux-ci pourront par exemple procéder à des constatations à l’aide de moyens audiovisuels. A cet égard, Be WaPP travaille sur différentes pistes pour répondre aux attentes des agents de terrain : appel à projets visant la mise à disposition de moyens de vidéosurveillance pour les communes et rédaction d’un guide pratique et juridique sur l’utilisation des caméras notamment.
Les chiffres
91% des Wallons estiment que jeter un déchet au sol est punissable
82% estiment ne jamais jeter de petits déchets par terre
16% avouent jeter
de temps en temps
des petits déchets au sol
7% reconnaissent
avoir déjà reçu
une amende
pour abandon
de déchet sur
la voie publique
Investissements
Dans le cadre du label «Wallonie Plus Propre», Be WaPP développe un plan actions annuel ayant pour but d’améliorer la propreté publique de manière significative.
Deux sources de moyens financiers en vue de répondre à cet objectif :
D’une part, (i) une source de financement provenant des entreprises privées («Contribution entreprises») qui mettent des produits emballés sur le marché et qui sont co-signataires d’un accord avec la Wallonie (1er février 2016) visant à améliorer la propreté publique sur le territoire wallon et d’autre part, (ii) une source de financement public émanant du Fonds constitué dans le cadre de l’accord de coopération interrégional du 4 novembre 2008 relatif à la prévention et à la gestion des déchets d’emballages.
Lorsque les actions sont développées à partir du budget mis à disposition par les entreprises privées, Be WaPP les développe, les met en œuvre et en assure la bonne exécution et le suivi dans leur intégralité.
Lorsqu’une action est couverte par le financement public, Be WaPP y participe en bonne collaboration avec le SPW/ARNE (ex. DGARNE, Direction générale opérationnelle de l’Agriculture des Ressources naturelles et de l’Environnement).
Be WaPP se charge dans ce cadre des travaux préparatoires et du suivi de l’exécution de l’action, étant entendu que les procédures de marché public sont strictement d’application et gérées par l’administration de référence.
Les moyens financiers sont ventilés selon les axes thématiques développés dans le cadre des plans d’actions 2018 et 2019 :
Axe GOUVERNANCE : orienter, coordonner, soutenir et évaluer les initiatives, construire une expertise
Axe SENSIBILISATION : sensibiliser le citoyen quant à son rôle dans la préservation du cadre de vie
Axe INFRASTRUCTURE : prévoir l’infrastructure permettant au citoyen d’adopter plus facilement un comportement ‘propre’
Axe PARTICIPATION : susciter le développement d’une adhésion et d’une participation du citoyen dans le maintien de la propreté publique
Axe GESTION DE L’ESPACE : répertorier et améliorer les lieux de vie afin de limiter les comportements inadéquats et participer à un meilleur contrôle social
Axe REPRESSION : faciliter la mise en œuvre du volet répressif et participer à une dynamique qui vise à mettre fin au sentiment d’impunité
Axe TRANSVERSAL : développer des projets reposant sur plusieurs axes de la propreté publique
Les chiffres
| 2018 | Gouvernance | Sensiblisation | Infrastructure | Participation | Gestion de l'espace | Répression | Action transversale | Total |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Financement public | 121.000 € | 226.900 € | 331.800 € | / | / | / | 130.000 € | 809.700 € |
| Contribution entreprises | 1.168.802 € | 951.292 € | 61.095 € | 621.478 € | 39.568 € | 13.088 € | 525.126 € | 3.380.449 € |
| Total | 1.289.802 € | 1.178.192 € | 392.895 € | 621.478 € | 39.568 € | 13.088 € | 655.126 € | 4.190.149 € |
| 2019 | Gouvernance | Sensiblisation | Infrastructure | Participation | Gestion de l'espace | Répression | Action transversale | Total |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Financement public | / | 150.000 € | 915.662 € | / | / | / | 141.773 € | 1.207.435 € |
| Contribution entreprises | 1.222.165 € | 720.231 € | 24.189 € | 872.439 € | 215.359 € | 295 € | 274.102 € | 3.328.780 € |
| Total | 1.222.165 € | 870.231 € | 939.851 € | 872.439 € | 215.359 € | 295 € | 415.875 € | 4.536.215€ |
L’asbl Be WaPP créée par Fost Plus, Fevia et Comeos est le fruit d’un accord de partenariat entre
la Wallonie et les entreprises qui mettent des produits emballés sur le marché.
Dans ce cadre, sous le label «Wallonie Plus Propre», Be WaPP développe un plan d’actions,
élaboré en lien avec le Plan wallon des Déchets-Ressources, visant à prévenir
et à réduire les incivilités en matière de propreté publique.
